Договор социального найма: кому положено и как встать в очередь за бесплатной квартирой

Определенные категории граждан могут получить в социальный наем квартиру или дом от государства и затем стать полноправным владельцем такого жилья. Главное — соответствовать требованиям и соблюдать необходимый порядок.

Как получить квартиру от государства, правильно оформить договор социального найма жилого помещения и приватизировать государственную квартиру — расскажем в инструкции.

Что такое социальный наем жилья

Чуть более 30 лет прошло с тех пор, как в России разрешили приватизировать жилье. Но в стране по-прежнему остается много помещений, где люди живут по договору социального найма.

Государство сохранило за собой обязанность предоставлять жилье определенным категориям граждан на льготных условиях, можно сказать, почти бесплатно: за символическую арендную плату и оплату коммунальных платежей.

Для этих целей используется федеральный или муниципальный жилищный фонд. На период действия договора социального найма квартира по-прежнему остается в собственности государства, а наниматель ежемесячно оплачивает установленную за проживание стоимость и коммунальные услуги.

Налог за такое жилье арендатор не платит, потому что не является собственником имущества. Отсюда же ограничения в распоряжении квартирой, на пользование которой заключен договор социального жилищного найма: ее нельзя продать или передать в наследство до тех пор, пока она не приватизирована. При этом у членов семьи основного нанимателя есть право в случае его смерти требовать заключения договора соцнайма с одним из членов семьи, проживающих в такой квартире.

Кто распределяет жилье по договору соцнайма

Со стороны государства предоставление жилого помещения по договору социального найма курирует уполномоченный орган власти: в муниципальных образованиях это администрация муниципалитета, в субъектах Федерации — региональное правительство.

Например, в Москве этими вопросами занимается Департамент городского имущества. В городах областного подчинения это могут быть подразделения администраций муниципалитетов — департаменты, комитеты или отделы по управлению имуществом.

Как определить, является ли семья малоимущей

Малоимущей считается семья, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

Как рассчитать

1. Сложите все доходы семьи за последние 3 месяца (зарплаты, пенсии, стипендии, пособия и др.).

2. Разделите на 3 (чтобы получить среднемесячный доход).

3. Разделите на количество членов семьи — получите среднедушевой доход.

4. Сравните с прожиточным минимумом в вашем регионе.

Если доход на человека ниже прожиточного минимума, семья может получить статус малоимущей и претендовать на льготы.

При этом доходы семьи считают до вычета НДФЛ и алиментов. Также регионы вправе учитывать стоимость имущества семьи. Даже при подходящих доходах в льготах могут отказать, если у семьи есть, например, несколько квартир или дорогая машина.

Какие доходы учитываются при оформлении льгот

При расчете права на льготы учитывается не только средний доход семьи, но и период расчета может отличаться в зависимости от вида поддержки:

• Субсидии на ЖКУ — доход за 6 месяцев сравнивают с региональным стандартом допустимой доли расходов на коммуналку.

• Единое пособие для беременных и детей — доход за год сопоставляют с прожиточным минимумом.

Какие доходы включаются в расчет

• зарплаты, премии, отпускные;

• доходы от аренды имущества;

• пенсии, стипендии, пособия (включая детские);

• иные социальные выплаты.

Кого включают в состав семьи

• супругов;

• детей до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении);

• подопечных и приемных детей.

Кого не учитывают

• военнослужащих-призывников;

• осужденных и лиц под следствием;

• граждан на принудительном лечении;

• детей, состоящих в браке (даже если они младше 18 или 23 лет);

• лиц на полном гособеспечении.

Получатели госжилья внаём

Категория льготников, имеющих право на заключение договора социального найма, закреплена законодательно. Все получатели перечислены в пункте 1 статьи 51 ЖК РФ.

В ней говорится о том, что претендовать на бесплатное жилье от государства могут граждане, официально признанные малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий. Также претендентам на государственное жилье необходимо отвечать ряду других требований, которые фиксирует Жилищный кодекс:

• У них нет собственного жилья или жилья по договору соцнайма. Важно, чтобы его не было не только у заявителя на льготу, но и у членов его семьи.

• Если жилье по соцнайму уже есть, но его площадь не соответствует учетной норме.

• Есть жилье в собственности, но оно меньше учетной нормы, установленной в регионе. В основном региональный норматив укладывается в «вилку» от 10 до 15 метров общей площади на человека. Например, в Челябинске учетная норма составляет 10 кв. м, Воронеже — 11 кв. м, Омске и Белгороде — 15 кв. м, а вот в Санкт-Петербурге — 9 кв. м в отдельной квартире и 15 кв. м в коммуналке.

• Заявителями на льготу могут быть проживающие в жилье, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений, например, в доме под снос или реконструкцию, а также без необходимых коммуникаций.

• Люди, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно проживание в одной квартире с другими. Полный перечень есть в приказе Минздрава.

Если подытожить все вышесказанное, то выходит, что получить жилплощадь по договору социального найма могут малоимущие без жилья или с жильем недостаточной площади, а также имеющие показания по состоянию здоровья.

Всего к 2021 году в России насчитывалось около 140 категорий граждан, которые могут претендовать на государственные квадратные метры.

Как получить жилье в соцнаем

Чтобы город мог помочь с жильем, необходимо сообщить о проблеме. Это можно сделать, встав на учет как лицо, нуждающееся в жилом помещении. В регионах могут быть свои формы заявлений на соцжилье. В Москве шаблона нет, заявка оформляется при подаче всех документов.

Как встать в очередь на квартиру

1. Составить заявление, которое подпишут все члены семьи, проживающие с заявителем (супруги, дети, другие близкие родственники).

2. Собрать и приложить к заявлению пакет документов, который подтвердит право на социальное жилье и позволит семье получить квартиру от государства. В него входят:

• документ, подтверждающий личность, — общегражданский паспорт Российской Федерации;

• копии документов, подтверждающие личности всех членов семьи: супругов, детей, родителей, если они проживают вместе c заявителем; для детей младше 14 лет — свидетельства o рождении, для лиц старше 14 лет — паспорт;

• выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;

• справку oб отсутствии y всех членов семьи жилья — ее можно получить в Pocpeecтpе;

• справку o доходах для всех трудоустроенных членов семьи;

• документы, подтверждающие право на льготу, например, справка об инвалидности, заключение об аварийном состоянии текущего жилья.